Право человека, занятого в опасном производстве, на спецодежду закреплено законодательно.
Работодатели любого уровня обязаны обеспечивать сотрудников спецодеждой, если имеют место
агрессивные факторы производства. Данное положение распространяется также на те производства,
в рамках которых предполагается контактирование с грязью и отходами.
В каких профессиях требуется наличие спецодежды?
Данная область трудовых отношений регламентируется органами исполнительной власти. В частности,
согласно «Межотраслевым правилам» (пункт 9) в момент приема на работу сотрудника обязаны уведомить
в том, что ему в обязательном порядке полагается спецодежда. На этом же этапе сотрудника уведомляют
о том, каковы требования к спецодежде и каковы нормы ее выдачи. Это должно быть также озвучено в
трудовом договоре. Обеспечение работников спецодеждой соответствует нормативам СУОТ. При этом приказом
Министерства труда от 19.10.16. (№438н) особо оговаривается, что обязанность работодателя по
обеспечению персонала спецодеждой конкретизируется в зависимости от характера профессиональной
деятельности предприятия и ее практических задач.
Данный министерский приказ, в частности, подчеркивает следующие принципиальные
моменты: приобретение спецодежды осуществляется за счет работодателя; работник обеспечивается
специальной одеждой (так же, как и специальной обувью) исключительно за счет предприятия;
корпоративная служба (или штатная единица), чьей компетенцией является соблюдение требований
охраны труда, имеет право вносить изменения в положение о выдаче спецодежды (в случае обнаружения
каких-либо нарушений со стороны администрации); начальник смены, бригадир или руководитель
какого-либо структурного подразделения имеют право не допустить сотрудника к работе, если ему не
был обеспечен полный комплект спецодежды. Кроме того, недопуск к работе может быть правомочным
также в том случае, если работник, получивший спецодежду, применяет ее неправильно или же имеет
место нецелевое использование. В СУОТ особо подчеркивается, что наличие средств личной защиты
может регламентироваться работодателем индивидуально. В этом же документе оговаривается, что
работодатель может единолично уточнять, конкретизировать или расширять список должностей, т
ребующих наличия данных средств.
Работодатель ориентируется на отраслевые нормативы. Если на предприятии отсутствует индивидуально
разработанный список должностей, то работник оснащается типовым комплектом спецодежды,
показанной к использованию в сквозных профессиях.
Если же сотрудник вынужденно совмещает профессии, то ему положен не только типовой комплект,
но и дополнительные виды индивидуальной защиты, сообразно характеру профессиональной задачи.
Категориям сотрудников, находящихся на обучении, спецодежда и средства защиты выдаются,
согласно типовым нормам на данный период. Это же правило актуально для категорий сотрудников,
переведенных на другую должность временно, а также для студентов и практикантов. Если на
производство привлекаются специалисты извне и выполнение их обязанностей связано с потенциально
опасными материалами или средой, то им также полагается, согласно нормам охраны труда,
спецодежда и спецобувь. Наконец, руководителям производств также положены типовые комплекты на тот
период, когда они посещают объект для осуществления контроля, если на данной площадке имеют место
потенциально опасные для здоровья обстоятельства.
Спецодежда: отраслевые нормы
Для каждой отрасли свойственны свои сроки и нормативы выдачи типовых комплектов.
Для этого нарабатываются специальные документы, в которых озвучиваются все нюансы данной области
производственных отношений. Вышеупомянутая документация подразделяется на:
- региональную;
- федеральную;
- узкоотраслевую;
- корпоративную (для групп подразделений отдельных производств).
Это упрощает работу руководству, которое при обеспечении персонала спецодеждой, ориентируется на
общепринятую регламентирующую документацию.
Она актуальна для следующих отраслей:
- Сельское хозяйство/рыболовство/лесное хозяйство.
- Нефтегазодобывающая отрасль.
- Область, связанная с добычей урановой руды.
- Полиграфия.
- Целлюлозно-бумажное производство.
- Металлургия.
- Химическое производство.
- Машиностроение.
- Транспортная область.
- Энергетическое оборудование.
- Электронно-оптическое оборудование.
- Предприятие пищепрома.
- Добыча энергии и ее трансляция.
- Распределение природных ресурсов (в том числе воды и газа).
- Связь.
- Строительство.
Кроме того, в данный перечень входят учреждения государственной безопасности и управленческие организации.
В отдельных случаях спецодежда полагается в образовательной и культурной области, а также в здравоохранении
(при обслуживании инфицированных больных или при работе в инфекционных отделениях больниц).
Руководители предприятий в разных отраслях обязаны ориентироваться на типовые нормативы,
а также на отраслевые постановления при выдаче спецодежды.
Спецодежда в сквозных профессиях
Приказ Министерства труда от 10.12.14 (№997н) регламентирует обеспечение работников спецодеждой,
выполняющих обязанности в сквозных профессиях. Приказ превалирует над отраслевыми нормами.
Сотрудники из перечисленных в нем профессий обеспечиваются в рамках охраны труда спецодеждой.
Это правило работает даже тогда, когда перечисленные профессии не встречаются в отраслевых регламентирующих
документах. В дополнение к данному министерскому приказу прилагается перечень более чем 190 профессий,
считающихся универсальными. Они имеют место в большинстве отраслей народного хозяйства.
При этом требования к спецодежде на производстве и нормы ее выдачи предписывают использование комплектов
в течение 12 месяцев. В отдельных случаях особо оговаривается: до утраты эксплуатационных характеристик.
То есть, работник, задействованный в решении профессиональных задач, содержащих потенциально опасные для
здоровья моменты, имеет законное основание ежегодно требовать новый комплект спецодежды. Кроме того, в
данном приказе рассматриваются ситуации, в которых допускается возможность выдачи работнику двойной нормы
типового комплекта. Это способствует продлению срока пригодности комплекта. То есть, изделие будет изнашиваться
медленнее. Типичным примером выдачи спецодежды представителю сквозной профессии является типовой комплект для
арматурщика, слесаря смазочной станции и истопника. Комплект арматурщика включает в себя: перчатки, обработанные
полимерным нанесением (12 пар); костюм, предотвращающий воздействие агрессивной профессиональной среды (1 штука);
очки специальные (до износа); перчатки, усиленные точечным прорезиненным покрытием (до износа).
Комплект истопника включает в себя: костюм, защищающий от агрессивного воздействия профессиональной
среды (1 штука); перчатки с полимерным нанесением (12 пар); резиновые сапоги, усиленные защитным
подноском (1 пара); средства индивидуальной защиты органов дыхания (до износа); специальные очки (до износа).
Комплект слесаря смазочной станции включает в себя: костюм для защиты от агрессивных проявлений
профессиональной среды (1 штука); перчатки, усиленные полимерным нанесением (12 пар); резиновые сапоги,
усиленные защитным подноском (1 пара); специальные очки (до износа); средства индивидуальной защиты органов
дыхания (до износа). Спецодежда полагается не только представителям профессий, решение задач которых
осуществляется в агрессивной среде (при повышенных температурах; при выбросе отравляющих веществ; при
выработке продуктов горения). В нормативных актах подчеркивается, что спецодежда положена также
библиотекарю. Комплект библиотекаря включает в себя: защитный костюм, предотвращающий воздействие
производственных загрязнений (1 штука); халат для защиты от производственных загрязнений (1 штука).
Этот же министерский приказ (от 10.12.14) включает в себя перечень дополнительных обстоятельств, для
выполнения которых работникам полагается спецкомплект. Данный список объединяет: работы, предполагаемые
использование грузоподъемной спецтехники (полагается подшлемник и каска); работы, выполняемые во внешней
среде (полагается водоотталкивающий костюм); работы, выполняемые в холодное время года (полагается утепленный
спецкомплект); работы, осуществляемые на фоне повышенного шумообразования (полагаются беруши); работы,
связанные с потенциальной опасностью травмирования ног (полагается специальная обувь с укрепленным носком).
Приказ касается также ситуаций, связанных с выполнением сезонных работ, когда повышается активность комаров
и прочих кровососущих. В этом случае, согласно нормам охраны труда, спецодежда дополняется аэрозольными и
другими защитными средствами. Срок износа утепленных комплектов зависит от региональных условий. В зависимости
от климатической составляющей работодателя имеет право выдавать работникам дополнительные утепленные комплекты.
Спецодежда должна быть сертифицированной и сообразной техническому регламенту ТР ТС 019/2011.
Требования, предъявляемые к обуви
На обувь приходится большая ударная и механическая нагрузка. Поэтому обувь в спецкомплектах должна
иметь усиленный носок. Это минимизирует риск травмоопасных ситуаций. Когда же работы осуществляются
в условиях повышенной влажности, то обувь должна иметь усиленную прорезиненную подошву и высокие голенища.
Если профессиональная задача выполняется в условиях электромагнитных полей, то, согласно требованиям
охраны труда, обувь должна быть экранированная. Причем напряжение электроустановок не учитывается.
Это правило актуально вне зависимости от данного показателя. В этом случае работникам выдается спецобувь,
изготовленная из токопроводящих материалов. На ней обязательно должны быть контактные разъемы,
обеспечивающие функцию заземлителя.
Спецодежда: правила выдачи комплектов
Выдача комплектов ориентируется на характер производства. Практикуются следующие нормативы для спецодежды:
- межотраслевые;
- отраслевые;
- климатические.
Выдача комплектов подконтрольна инженеру по охране труда. Все данные по факту выдачи заносятся в учетную
карточку за личной подписью работника. Отсутствие подписи расценивается как факт невыдачи комплекта.
Общая классификация спецодежды базируется на характере защиты:
- от механического воздействия;
- от повышенных температур (требуется специальный камуфляж для теплоизоляции);
- от грязи;
- от ядовитых испарений (отдельно — комплекты для дыхательной системы и для глаз);
индивидуальные гигиенические средства. Инженеру по охране труда предписывается ведение журнала учетных карточек.
Хранение спецодежды
Все комплекты, выдаваемые в рамках требований охраны труда, хранятся на предприятии. Ответственность
за сохранность возлагается на работодателя. В том случае если сотруднику своевременно не выдали комплект,
он не должен быть допущен к работе. При этом возмещение простоя возвращается работодателем в
размере 65% заработка. Исключение составляет выдача одежды на удвоенный срок (два комплекта). Хранить
комплекты необходимо в соответствии с нормами, установленными законодательством. Все они ориентированы
на специфику производства. Работодатель обязан обеспечить рабочих специальной гардеробной и душевыми
кабинами для того, чтобы они могли надеть личные вещи по завершении смены. Душевые кабины оснащаются
средствами гигиены. На территории гардеробной каждому работнику необходимо отвести отдельный шкаф для
спецодежды. Согласно нормам охраны труда, спецодежда, личные вещи не должны храниться в одном месте.
В любой момент на предприятии может быть организована инспекция Роспотребнадзора на предмет обеспечения
должных условий для хранения спецодежды.
Стирка и чистка комплектов спецодежды
Поддержка санитарно-гигиенической нормы комплектов входит в обязанность работодателя.
Для обеспечения ухода за спецодеждой работодатель имеет право заключить договор с профильной
организацией по стирке, ремонту и химической чистке комплектов. Выдача чистящих средств для
самостоятельной стирки комплектов запрещается. На разных производствах устанавливается индивидуальный
график стирки комплектов. Например, в металлургических производствах предписывается сдавать
комплекты в химчистку один раз в 6 дней. В свою очередь, условия осуществления чистки комплектов
химическими средствами должны соответствовать требованиям Роспотребнадзора. То есть, это должно быть
именно профильное учреждение, располагающее санитарно-гигиеническим разрешением от Роспотребнадзора н
а данный вид деятельности. При этом основным требованием является запрет на допуск в водопроводную
магистраль стоков во время чистки или стирки. Если работодатель решает самостоятельно организовать
прачечную, он должен пройти разрешительную процедуру. Лицензия не требуется на устройство прачечной,
но помещение для нее должно соответствовать нормативам Роспотребнадзора. Отдавая комплекты в химчистку,
работодатель обязан обеспечить сотрудников сменными предметами спецодежды. Если комплект не утратил
эксплуатационной пригодности, а срок носки его закончился, работодатель может приказом сформировать
работу комиссии по факту пригодности спецодежды. Если такой акт будет утвержден, то комплектом можно
будет пользоваться и еще какое-то время. Наконец, на различных производствах часто работают разнообразные
проверяющие. В каждом таком случае для инспекторов на предприятии должен быть запасной комплект.